梅花数据“医疗反腐”舆情传播总结报告

一、医疗反腐事件概述

近段时间，有关部门在医药领域的反腐动作持续升级，医疗领域掀起了力度强劲的反腐风暴。

据媒体报道，本轮医疗反腐始于今年5月，国家卫生健康委等14个部门联合发布通知，纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风，参与部门为过去五年中最多。

而7月下旬以来，国家卫生健康委等10个部门联合部署，开展为期一年的全国医药领域腐败问题集中整治工作，掀起一轮医疗反腐高潮。中央纪委国家监委专门部署纪检监察机关配合集中整治。

据媒体报道，截至8月16日，今年以来全国被查的医院院长、书记人数来到了179人，其中，广东45人，四川33人，云南12人。目前暂未登上“反腐地图”的省、市、区有河北省、江苏省、海南省、甘肃省、青海省、内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、上海市。

二、医疗反腐舆情传播分析

监测范围7月28日-8月20日，梅花数据舆情监测“医疗反腐”相关舆情总声量达1,729,545篇，监测期内日均传播声量达72,064篇。

重要传播媒体：央视网、证券时报网、中国网、中国新闻网、光明网、中新经纬、中工网、环球网、中国青年网、澎湃新闻、界面、极目新闻、金融界、财联社、新浪财经、新京报、上观新闻、每日经济新闻等等。

梅花数据舆情监测分析团队监测发现，自7月28日纪检监察机构启动整治工作部署会议后，医药反腐相关舆情传播力度有限，仅略有提升。但从8月7日起，随着医疗反腐工作持续开展，相关涉及的医院、药企受到的影响扩大， 传播声量急剧上升，单日声量进入10万级别传播量，8月10日达到顶峰，声量达167,302篇，此后传播维持高位，至8月18日舆情声量才逐渐走下坡路。

媒体平台方面，“医疗反腐”相关新闻报道，其中客户端占比45.90%，视频占比23.27%，微信占比12.10%，网站占比7.55%、微博占比7.4%。论坛占比3.64%，报刊占比0.14%。

媒体类型方面，“医疗反腐”相关新闻报道，其中55.57%为政务媒体，其次医疗媒体16.61%，司法媒体占比8.67%，金融媒体占比8.04%，其他类型媒体占比较低。

传播地域分布方面，北京、广东、上海位列前三，分别为 152,532 篇，125,003 篇和 106,068 篇，此外山东、河南、江苏、浙江、四川、湖北、河北以此排入前十。

最后在热搜方面，医疗反腐也同样持续上榜，梅花数据热榜监测系统监测，7月28日-8月20日各平台热搜榜中内容带有“医药反腐”热搜共计170条，总热度达7.37亿，总持续时长达382小时。

高频热搜传播词方面，除了“反腐”“医疗”“医药”，“风暴”“医生”“院长”“落马”“影响”等关键词同样被高频提及。

三、医疗反腐要点舆情关注

1、热点新闻：

①多地开始倒查“回扣” 有医院在重点区域安高清监控（中国新闻网）

摘要：医药反腐引发全行业震动。风暴之下，多地医疗机构已经迅速开启自查自纠，多地卫健部门也公布了举报电话。

②涉案近3千万的中山一医院院长被抓后，该院人均就医成本降1400余元 （澎湃新闻）

摘要：近日，广东省纪委监委网站“南粤清风网”发布了一篇题为《清风正气看广东丨中山：以精准监督守护民生福祉》的文章，其中披露了中山市坦洲人民医院原党总支书记、院长罗勇受贿一案的部分案情。

③长沙湘雅三医院9名医务人员联名举报科主任（中国新闻网）

摘要：9名医务人员联合签名，实名举报科主任——该举报信日前在网上流传。位于湖南长沙的中南大学湘雅三医院，由此卷入舆情风波。

④医药反腐持续深入：被查书记院长升至176位 又有多名医保局长落马（上游新闻）

摘要：截至8月12日，今年全国至少已有176位医院院长、书记被查。多名医保领域的领导干部陆续落马，全国医药领域反腐败正快速向多个细分领域推进，驶入深水区。

⑤医药反腐：陕西首次通报院长被查，广东落马人数暂列第一（上游新闻）

摘要：上游新闻梳理媒体报道及公开资料发现，截至8月16日，今年以来全国被查的医院院长、书记人数来到了179人，其中，广东45人，四川33人，云南12人。目前暂未登上“反腐地图”的省、市、区有河北省、江苏省、海南省、甘肃省、青海省、内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、上海市。

⑥7成受访医生临床年收入不足10万！医生坦言：薪酬和付出不匹配（每日经济新闻）

“医学界”医米调研发布《2022年中国医院人力资源现状调研报告》，通过在线调研2226名医生，进一步了解当前医生的薪酬状况，以及医院的人力资源管理现状。数据显示，医生平均临床收入为9.4万元，70%的医生表示税前临床收入在10万元以下。

2、有关部门行动：

①中央纪委国家监委召开动员会 部署纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治 喻红秋出席并讲话（中央纪委国家监委网站）

摘要：7月28日，纪检监察机关配合开展全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议在北京召开。会议指出，加大执纪执法力度，紧盯领导干部和关键岗位人员，坚持受贿行贿一起查，集中力量查处一批医药领域腐败案件，形成声势震慑。

②严查销售推广费，上交所、北交所各提四大IPO核查要点（澎湃新闻）

摘要：上海证券交易所、北京证券交易所“不约而同”地针对医药IPO销售推广，向中介机构提出四大核查要点。该消息发布后第一个交易，也就是7月31日，A股医药板块大跌，8月1日板块调整仍在继续。业内普遍认为板块走势与医药领域的反腐消息有关。

③国家卫健委回应医药反腐：集中整治内容重点在六个方面（中国新闻网）

此次集中整治的内容重点在六个方面：

一是医药领域行政管理部门以权寻租；

二是医疗卫生机构内“关键少数”和关键岗位，以及药品、器械、耗材等方面的“带金销售”；

三是接受医药领域行政部门管理指导的社会组织利用工作便利牟取利益；

四是涉及医保基金使用的有关问题；

五是医药生产经营企业在购销领域的不法行为；

六是医务人员违反《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》。

通过采取自查自纠、集中整治、总结整改等措施，对医药行业的突出腐败问题，进行全领域、全链条、全覆盖的系统治理，建立完善一系列长效机制，确保工作取得实效。

④多地市监部门加入医药反腐风暴：公开征集医药领域商业贿赂线索（澎湃新闻网）

摘要：在本轮医药反腐风暴中，多地市场监管部门相继出招。8月18日，黑龙江省市场监督管理局发布公告称，自今年8月至明年6月征集医药领域商业贿赂问题线索。

3、行业影响：

①医药反腐全面启动 多家上市公司表态（中国新闻网）

摘要：连日来，医药反腐引发广泛关注。随着监管部门多次重磅发声，医药反腐全面启动，多家上市公司也进行表态。

②医药反腐潮下多家IPO药企撤材料 71家在审企业待检阅（每日经济新闻）

摘要：8月9日，在医药反腐持续高压下，医药企业的IPO之路也面临冲击。今年以来，截至8月9日，沪深交易所合计12家医药公司终止 IPO，包括沪市主板 2家，科创板4家，创业板6家。

③最强医药反腐风暴催生二级市场震荡，多家上市企业面临“大考”（观察者网）

摘要：关于医疗反腐，一位资深市场分析师在采访中表示：“反腐浪潮带来了巨大的不确定性，投资者信心受到了重创，市场的波动将在一段时间内持续。”

④今年已有25家药企IPO终止，销售费用成问询重点（澎湃新闻网）

摘要：从去年下半年开始，医药企业IPO频频折戟，今年医药企业IPO终止情况更为突出。根据统计，今年以来，截至8月15日，沪深北交易所共有25家医药或器械相关企业终止IPO，数量已经超过去年全年21家。此外，在医药反腐风暴开启后，7月至今有5家医药企业终止IPO。

4、专家观点：

①反腐对话｜蔡江南：建议从三个方面入手进行系统性医疗改革（澎湃新闻）

上海创奇健康发展研究院创始人、执行理事长蔡江南认为，可以从三个方面入手来进行系统性的改革：一是改变医疗服务的定价制度，使医疗体系能靠自己的服务来获得合理补偿；二是改变医药不分家的现状，切断医药之间的利益链；三是把一部分公立医疗机构变成社会化、非营利性的医疗机构，解决医疗机构利益驱动的问题。

②廉政专家任建明谈医药反腐：哪有腐败，纪检监察利剑就向哪出击！（新京报）

北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明认为，此次医药领域反腐力度空前、史无前例。他表示从目前反腐态势来看，他期待医药领域能成为中国反腐败的一个样板。此外，他建议他同时建议，从反腐败角度来看，这场反腐风暴应该由纪检监察机关牵头和主导，卫健委作为行业主管单位进行配合，其他多部门联合参与。哪里有腐败，纪检监察利剑就向哪里出击。

③反腐下医药IPO“急刹车”，专业律师详解医疗企业如何更合规

摘要：汉坤律师事务所顾泱律师认为：高强度执法力度下，医药企业需要放弃任何侥幸心理，将企业合规建设落到实处。医药企业需要重视的问题包括但不限于：其一，合规参与、赞助学会协会举办活动；其二，医药企业提供学术费用需要合规；其三，除传统医药产品购销领域外，临床研究项目赞助中的反腐败风险同样受到监管的重视，包括临床研究项目赞助在内监管执法中新关注的重点都需要引起医药企业的合规重视。

5、媒体评论：

①人民日报评医药反腐

摘要：清除药品“含腐量”，遏制医药领域“癌变”；紧盯“关键少数”，坚持受贿行贿一起查，还治病救人初心，还该领域应有的纯净。

②人民日报再评医药反腐：守住初心存敬畏，别等到“撞墙上了才知道拐”

摘要：开展全领域、全链条、全覆盖治理，既是为了揪出医蠹，更着眼于净化医疗生态，为整个系统正名。这也提醒相关人员：莫伸手，伸手必被捉！守住初心存敬畏，别等到“撞墙上了才知道拐”。

③侠客岛：医药领域反腐，要警惕某些怪论

摘要：反腐风暴是刮骨疗毒，但要让医药领域风清气正，后续的改革措施还得跟上，以彻底铲除腐败土壤、去腐生肌。

④中新网评：医药反腐风暴下的三个追问

摘要：当前的医药反腐进行到现在，还有三方面的问题亟需进一步回答。

——当举报信满天飞，对于舆论关切的举报信息，尤其是那些大型医院、关键岗位的问题线索，相关部门还需及时查明事实，回应公众关切。

——当针对医生群体的各种论调、传言四起，舆论要客观理性看待医药领域的“个例”与“整体”、“极个别”与“大多数”，尊医重卫的社会风尚，只能加强，不能削弱。医药反腐，要让违法者受惩处，也不能让守法者吃亏。

——当“看病难、看病贵”年年提却年年有，治理医药领域的沉疴痼疾需要自我革命的反贪决心，更要标本兼治的改革智慧。要从制度上铲除腐败滋生土壤，深化医疗体制改革，推动医药分离，从制度上解决“以药养医”带来的问题，让利于民，让群众看得上病、看得起病。

四、医疗反腐舆情总结

整体来看，本次医疗反腐的影响力是史无前例的，自8月6日医疗反腐整治效果开始显现时，整体相关舆情便不断攀升，8月10日热度达到顶峰后热度持续不降，至8月18日才逐步下滑。这其中官方媒体在舆情发酵、舆情引导上，起到关键作用。多家官方媒体包括中国新闻网、光明网、人民网积极深入报道医疗反腐的最新动态，同时也针对医疗反腐进展发布评论分析，引导公众焦点。

从官方态度来看，本次医疗反腐的态度是坚定、深入且持续。多家官媒发文表态，医疗反腐应该长期保持高压态势，更应立足于长效制度监督，深化医疗体制改革，从制度上铲除腐败。此外，官方媒体也在疏导舆论导向正确的出口，重点驳斥“反腐医疗崩溃论”，校正少数网友的“仇医”心态。

从医药企业角度来看，相涉及的药企主要受到投资者的相关质疑，因此多数医药企业选择在互动平台回应医药反腐相关内容，大多数企业回应表示“医药领域反腐不会对公司经营造成不利影响”。此外还有企业表示，医药反腐会给公司带来十分正面的影响。但另外一边，多家正在IPO的药企却受到“医药反腐”的影响，暂停IPO活动。本次医疗反腐对相关企业的影响，预计在更长时间尺度下方能显示其影响力。在此梅花数据也会持续关注。

本文数据来源：梅花数据舆情监测团队整理搜集